聚焦中國滲透美國高校美參議院聽證

2026-03-14 | 來源: 美國之音 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

在美中戰略競爭持續加劇之際，美國國會參議院星期四(3月12日)舉行聽證會，聚焦中國是否借助美國高等教育體系的開放性，獲取技術、影響輿論並服務其國家戰略。聽證會上，多名議員和專家將美國大學描述為美中競爭的重要前沿，認為中國對美高校的資金投入、學術合作和人才流動，已不再只是教育交流問題，而是牽涉國家安全、科技競爭和制度博弈的戰略議題。

這場聽證會題為“透明與信任：揭露高等教育中的惡意外國影響”(Transparency and Trust: Exposing Malign Foreign Influence in Higher Education)，由參議院衛生、教育、勞工和養老金委員會舉行。聽證會的主題是，中國如何利用美國大學的開放環境，進入美國的科研、人才和知識體系。

保衛民主基金會(FDD)高級研究員格雷格·辛格爾頓(Craig Singleton)在證詞中說，美國高校“處在美國創新基礎、人才管道和先進研究生態系統的中心”，因此也成為外國對手，尤其是中國，重點覬覦的目標。他說，北京試圖利用這種接觸“獲取敏感知識和技術，塑造研究合作伙伴關系，培養影響力監控學生和異議人士，並推進有悖於美國國家安全利益的更廣泛戰略目標。”

共和黨籍委員會主席、來自路易斯安那州的共和黨籍參議員比爾·卡西迪(Bill Cassidy)則把問題概括為“透明度”。他在聽證會上強調，這場討論“不是學生來自哪裡的問題，而是透明度的問題”，政策制定者不僅要知道外國資金“有多少”，還必須知道“這些錢買來了什麼”。

這一表述反映出華盛頓當前對中國影響美國高校的關注點，已從早年聚焦孔子學院，擴大到捐款來源、課程影響、科研合作、簽證審查以及校園輿論環境等多個層面。美國教育部依據《高等教育法》第117條要求高校申報年度金額達到25萬美元以上的外國贈與和合同。川普政府近幾個月又推動新版申報門戶上線，並聯合國務院強化相關審查。

中國對美國校園施加的影響正在以更隱蔽的方式繼續存在

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全美學者協會主席彼得·伍德(Peter Wood)認為中國對美國校園施加的影響正在以更隱蔽的方式繼續存在。他說，中國過去通過孔子學院進入美國校園，如今雖然孔子學院不再以該名稱存在，“但我仍然認為，這類機構仍以數十家之數存在。它們只是像DEI那樣進行了更名，搬到了不同的辦公地點，並更換了負責人。”

伍德說，美國高等教育最大的優勢是開放，但“這種開放性已被我們的對手抓住，並且被利用得非常成功”。在他看來，這種影響不僅涉及資金，更涉及話語和認知塑造。如果學生通過帶有中共影響的項目了解中國，他們“不會學到有關南中國海、西藏、維吾爾人、強摘器官”等敏感議題。

中國對美高校的滲透有關美中科技和軍事實力競爭

保衛民主基金會的辛格爾頓則把中國在美國校園的影響從美中意識形態和敘事競爭提升到到美中科技與軍事實力競爭層面。

他在聽證會上指出，問題的關鍵不在於所有中國學生都是威脅，而在於部分研究合作和人才流動是否與中國的“軍民融合”體系發生聯系。他說，美國今天仍有高校與中國軍工和軍民融合相關機構保持共同研究，而國會應考慮更嚴格的限制措施，尤其是接受聯邦科研資金的大學，應符合更高的研究安全與透明標准。

他還說：“我們都應該同意，國防部的研究經費不應該流向那些與為殺害美國人制造炸彈的機構有關聯的中國研究人員。”

美國眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會去年9月5日曾發表調查報告說，最近兩年來，五角大樓資助了數百個與中國的大學及與國防工業相關機構的合作項目，其中包括許多因與中國軍方合作而被美國政府列入黑名單的實體，使得數十億美元納稅人的資金用於資助中國的軍事機構。